根据县委巡察工作统一部署,县委第三巡察组于2021年1月8日至2月8日,对八道沟镇所辖14个行政村党支部进行了常规巡察。2021年2月26日,县委巡察组向八道沟镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

八道沟镇党委及所辖14个行政村党支部坚决贯彻党的十九大精神，坚决落实中央和省市县委部署要求，全面贯彻巡视工作方针，围绕巡察反馈“三个聚焦”方面的意见，坚持问题导向，补齐短板弱项，坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改。接收反馈意见后，镇党委及时召开巡察整改专题民主生活会及巡察整改专题会议，专题研究巡察整改工作，成立了整改落实工作领导小组，针对巡察反馈的三个方面9个问题，制定了《中共八道沟镇委员会关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》。按照镇党委要求，我镇所辖14个行政村党支部及时召开整改专题会议，专题研究巡察整改工作，制定整改工作方案，成立了整改落实工作领导小组，各村党支部书记为整改第一责任人，明确工作措施、完成时限。两个多月以来，各村党支部先后多次专题研究部署巡察整改，协调解决工作中出现的问题，研究推进整改工作的具体措施，各村党支部按照“清单全收、坚决整改，一改到底、务求实效”的要求，整改工作有序、有力、有效。整改工作开展以来，针对县委巡察组反馈意见梳理出的“三个聚焦”方面9个具体问题,现已全部整改完成。完善制度3项，问责31人，全部给予组织处理。

整改情况：

（一）关于基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“学习教育开展不扎实， “两学一做”“不忘初心，牢记使命”主题教育学习部署、落实不到位；政治理论学习重形式、轻实效、学习效果打折扣”问题。

整改情况：

（1）镇党委要求各村党支部结合“三会一课”制定学习计划，明确学习时间、学习内容、授课人等,“两委”成员建立学习笔记,明确专人做好学习记录；（2）村党组织书记按照镇党委学习安排，参加镇集中学习，并做好学习记录；（3）对八道沟村“两委”成员存在的学习心得互相抄袭的问题，责令作出深刻检讨，上报检查材料；（4）此问题涉及到的行政村，对学习资料不全或没有的情况由相关人员作出情况说明。该问题已完成整改。

2.关于“贫困村与非贫困村之间发展不均衡，群众心态不平衡”问题。

整改情况：

（1）出台《八道沟镇关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作方案》，从制度、机制、措施等方面缩小贫困村、非贫困村间的产业、基础设施等的差距。（2）进一步完善并严格落实八道沟镇防贫机制实施方案，完善预警监测台账、帮扶措施台账、脱贫不稳定户台账、边缘易致贫户台账。组织驻村工作队和乡村干部对所有农户进行全覆盖排查，及时发现刚性支出较大户、收入骤减户等，并采取针对性帮扶措施。（3）进一步完善并严格落实扶贫产业收益实施方案,各村积极吸纳非贫困户参与村内的公益事业建设临时用工，缩小贫困户与非贫困户的产业收益分配资金差距，让非贫困户也更大程度的享有产业收益资金，完善各行政村非贫困户临时用工发放补贴台账。（4）积极谋划产业发展项目，实施好京城广厦旅游、雪川农业入股等项目，在产业收益分配上酌情向非贫困村倾斜。在项目库中完善非贫困村经营性扶贫资产台账、公益性扶贫资产台账，完善非贫困村的基础设施。（5）统筹推进贫困村与非贫困村基础设施建设，进一步提升整治村庄面貌，宣窑洼等4个村的街道硬化项目，闫房洼等5个村的基本照明项目和宣窑洼等7个村的连村道路建设全面完成，全面推进贫困村和非贫困村的面貌改造提升，改善人居环境。该问题已完成整改。

3.关于“扶贫公益岗作用发挥不明显，制度执行不到位”问题。

整改情况：

制定《八道沟公益岗考核管理办法》，加强对公益岗位监督考核管理，确保公益岗发挥出应有效用，对东水村原支部书记在全镇范围内通报批评。该问题已完成整改。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“社保资金未及时退返，存在长期滞留问题”的问题。

整改情况：

北石塄村委会将剩余社保资金全部退还给个人，镇党委给予北石楞村“两委”全镇通报批评，责令村会计辞去村委会委员职务，并要求各村“举一反三”，认真查找是否涉及此类问题，如存在及时整改到位。该问题已完成整改。

2. 关于“四议两公开”工作机制执行不到位，议事决策程序不规范，多会合一，未按“四议流程”进行问题。

整改情况：

（1）明确村级重大事项和其他应提交党员大会、村民代表会讨论的具体事项；（2）规范村级重大事项议事程序，严格执行工作流程；（3）完善“四议两公开”党员联系群众等相关配套制度；（4）落实保障措施，明确“两公开”的时间、方式、内容，强化包村领导对所包村“四议两公开”的监督检查;（5）对涉及的11个村党支部书记在全镇范围内通报批评。该问题已完成整改。

3. 关于“财务管理不规范，审核把关不严格”问题。

整改情况：

制定《八道沟镇农村财务规范化管理办法》，严格规范和执行农村财务管理制度,通过学习培训进一步强化提升村级会计业务能力，对八道沟镇所辖14个行政村党支部书记及村会计等28名同志在全镇范围内通报批评。该问题已完成整改。

（三）关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1. 关于“两委班子凝聚力不强,村内矛盾较大”问题。

整改情况：

以村“两委”换届为契机，减少村班子职数、调整班子结构，按照上级换届要求，确保村书记、主任一人兼，每个班子中必须有35岁以下、女性成员，通过换届选举，换出有凝聚力、战斗力的村两委班子。该问题已完成整改。

2.关于“村监会职能发挥欠缺，形同虚设”问题。

整改情况：

（1）各村村监会监督章在村会计手中保管的，移交到村监会成员手中保管；（2）镇级制定村级财务管理制度，今后村级财务必须由村监会成员监督审核，签字盖章后方可报账；（3）本届村委会已经下账账目，实际未经村监会成员审核签字盖章的，由村监会成员进行审核，无争议，签字盖章；（4）镇级举办规范村监会职能培训会；（5）对涉及的8个行政村村会计在全镇范围内通报批评。该问题已完成整改。

3.关于“执行党组织议事规则不严格，未制定党组织议事规则”问题。

整改情况：

镇党委制定《八道沟镇村党支部议事规则》，各村按照要求严格落实议事规则，对涉及的10个行政村党支部书记在全镇范围内通报批评。该问题已完成整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0313-4522038;电子邮箱:syxbdgcmz@163.com。