根据县委巡察工作统一部署，县委第一巡察组于2021年3月8日至4月18日，对尚义县医疗保障局党组进行了常规巡察。5月24日，县委巡察组向尚义县医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治意识，狠抓整改落实

5月24日，县委第一巡察组巡察意见反馈后，医疗保障局党组高度重视，于5月28日，组织局领导班子成员召开了巡察整改专题民主生活会，传达学习了巡察反馈意见，认真研究了县委巡察组关于巡察医疗保障局党组发现的问题清单，并成立了由党组书记与局长任组长，党组成员及分管工作副职领导任副组长，相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，进一步加强了组织领导。于5月31日，组织整改工作领导小组成员，及时召开了巡察整改专题会议，对存在的问题认真细致的进行了梳理分析，逐一列出问题整改清单，针对巡察组所反馈的3个方面16个具体问题，研究制定出切实可行的整改方案和具体的整改措施，建立起整改台账，确定了整改时限。在狠抓整改落实的过程中，召开了3次党组会、2次整改领导小组专题会、1次问题整改推进会、1次问题整改调度会，认真研究问题整改措施，督导问题整改进度。同时，结合党史学习教育，于6月25日，召开了全局党风廉政建设大会，于7月12日，召开了局党支部组织生活会，为全面彻底完成整改任务打下了坚实的思想政治基础。

二、整改落实成效

医疗保障局党组针对巡察组反馈意见梳理出的16个具体问题,已全部整改完成。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距

1.针对巡察反馈的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式，停留在读文件、简单传达的表面层次，缺乏广度、深度和高度”的问题。

整改情况：一是局党组高度重视政治理论学习，积极组织开展党史学习教育活动，有计划、有步骤地通过集中和自学方式进行了专题学习。二是重新安排部署学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会报告，制定了学习计划，要求全体党员干部按照学习计划认真深入学习，做到学深悟透。通过学习进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，转变了工作作风，增强了为民服务的宗旨意识。

2.针对巡察反馈的“意识形态工作观念淡薄，意识形态工作责任制落实不够有力”的问题。

整改情况：一是按要求成立了意识形态工作领导小组，将意识形态工作任务细化分解，进一步增强了做好意识形态工作的责任意识；二是责令未注册党员迅速注册学习强国，并要求党员每天坚持到学习平台进行学习。通过学习，提高了政治理论水平，进一步提升了政治思想引领作用。

3.针对巡察反馈的“对县委安排部署的重点改革任务推进不力，承担的两项改革事项未见成效”的问题。

整改情况：一是积极配合卫健部门做好推进现代医院管理制度改革工作。二是制定了尚义县医联体医保基金打包付费实施方案（试行），签订了尚义县基本医疗保险基金打包支付医联体健康保障服务协议，完成了1-3月医保基金打包支付工作。进一步规范了医疗机构的医疗行为，提高了医疗机构主动控费的积极性，维护了医保基金安全。

4.针对巡察反馈的“履行监管职责还不到位，药品集中带量采购和督促使用存在漏洞”的问题。

整改情况：一是按要求组织稽核工作人员加强业务学习，通过学习，进一步提高了稽核工作人员的业务能力和专业水平；加强对全县各定点医药机构的监督管理，增加了对定点医药机构的稽查密度和频次。二是组织全县各定点医疗机构召开了药品集中带量采购工作推进会，要求各定点医疗机构高度重视药品集中带量采购工作，提高集中带量采购药品的使用率。针对部分药品积压现象，督促各定点医院调整药品采购计划，对积压药品进行退货处理。

5.针对巡察反馈的“党组领导核心作用发挥不充分，凝聚力、号召力、战斗力不强”的问题。

整改情况：一是充分发挥党组的领导核心作用，经党组会研究制定了切实可行的议事规则。二是选配了党务、局务具体工作人员，工作中严格区分开党组会和局务会议事事项，分清界限，规范了两会会议记录，严格落实“三重一大”决策议事制度。

6.针对巡察反馈的“内设机构改革还不完全彻底，机构、职责、队伍还未全面融合”的问题。

整改情况：经过局领导向县委、县政府主要领导汇报后，县委组织部（县委编办）已经批复成立了医疗保障事业服务中心、医疗保障稽核事务中心、药品器械集中采购和医疗服务价格监管中心三个所属事业机构。

7.针对巡察反馈的“对牵头负责的工作会商机制执行不到位，部门之间沟通协调不经常、不及时”的问题。

整改情况：一是我局于2021年6月17日召集卫健、公安等相关部门召开了医疗保障基金监管工作联席会议。二是通过与税务、乡村振兴局、民政、残联等部门协商沟通，进一步核准了相关数据，杜绝了重复参保现象的发生。

（二）群众身边腐败问题和不正之风仍然存在

8.针对巡察反馈的“为民服务意识不强，AB岗工作责任制未落实、服务窗口设置不便民”的问题。

整改情况：一是经党组会研究，鉴于医保局工作人员紧缺，通过进行内部统筹安排，采用兼职办法，对职工征缴股、居民征缴股和药品采购管理股3个股室实现了AB岗工作责任制。二是按照巡察整改要求，对职工和居民征缴工作人员进行了调整整合。

9.针对巡察反馈的“党的惠民政策宣传不到位，执行首办负责制和‘一次性’办结制不认真”的问题。

整改情况：组织工作人员到各乡镇对乡镇卫生院相关工作人员、各行政村村医及驻村工作队进行相关知识培训，印发宣传资料一万余册。通过宣传，进一步提高了群众对参保筹资、住院报销、门诊慢特病、异地就医等相关政策的知晓度和满意度。

10.针对巡察反馈的“执行党的财经管理制度不严格，公务用车管理不规范”的问题。

整改情况：严格执行财经管理制度，完善了租车协议，规范了公务用车管理。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺

问题11、问题12：针对巡察反馈的“党建主体责任履行不到位，党建与业务工作‘两张皮’”的问题、“未制定‘三重一大’事项决策制度，集体研究决策机制不完善”的问题。

整改情况：局党组严格履行党建主体责任，严格落实党建工作责任制度，做到了党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。同时局党组研究制定了“三重一大”决策议事制度，完善了党组议事规则、决策程序。

13.针对巡察反馈的“党内政治生活不严肃，民主生活会搞形式，缺少辣味”的问题。

整改情况：按照民主生活会标准要求，局班子成员结合党史学习教育和工作实际召开了一次专题民主生活会，会上严肃地开展了批评与自我批评，达到了“红脸出汗”的效果。

14.针对巡察反馈的“'三会一课'、谈心谈话、双重组织生活等制度落实不力、走过场，没有实际效果”的问题。

整改情况：局党组认真履行党建工作主体责任，局党支部严格按照县委组织部关于党建工作标准化、规范化建设要求，召开了组织生活会，开展了谈心谈话、讲党课等活动。

15.针对巡察反馈的“落实管党治党主体责任不到位，对管党治党工作谋划少、研究少、部署少”的问题。

整改情况：局党组认真落实管党治党主体责任，严格按照要求制定了2021年度全面从严治党两个责任清单，并按要求召开了全局党风廉政建设专题会议。

16.针对巡察反馈的“管党治党政治责任传达不到位，纪律的惩戒、警示、教育作用发挥不充分”的问题。

整改情况：针对此问题，党组书记在巡察整改专题民主生活会上作了深刻剖析检查，进一步提高了管党治党责任意识。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0313-4331115（工作时间）；电子邮箱：syxylbzjbgs@163.com。