根据县委巡察工作统一部署，县委第二巡察组于2021年3月8日至4月8日，对尚义县应急管理局党委进行了常规巡察。5月24日，县委巡察组向尚义县应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，狠抓整改工作落实

一是提高政治站位。局党委高度重视巡察整改工作，把整改工作作为一项重要政治任务，不折不扣地抓好落实。二是加强组织领导。局党委切实担负巡察整改主体责任，成立了由党委书记任组长，党委副书记、局长任副组长，其他班子成员及相关股室负责同志为成员的整改领导小组，把落实巡察整改工作任务分解到相关责任领导、责任人和责任股室，确保责任到人，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。三是明确目标责任。局党委于6月1日召开巡察整改专题民主生活会，班子及班子成员深入剖析了存在问题的原因，明确了下一步努力方向及相应整改措施；于6月2日组织召开巡察整改专题会议，制定了详细整改方案，建立起问题整改台账，将巡察反馈问题，逐一明确了责任领导、直接责任人和整改时限；又于8月10日组织召开巡察整改“回头看”会议，进一步巩固整改成果，对整改情况进行了全面梳理总结，确保了整改问题项项有着落、件件有回音。

二、巡察整改情况

针对巡察组反馈的3个方面11项具体问题，到目前，已全部整改完成。给予2名工作人员通报批评处理。

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面

1.关于局党委对意识形态工作重视程度还不够，没有将意识形态工作纳入党建工作责任制，没有严格执行县委关于意识形态责任制要求的问题。

整改情况：局党委详细制定《应急管理局2021年意识形态工作方案》，研究制定《意识形态工作责任制实施细则》、完善《干部职工学习制度》，落实好理论中心组学习制度。充分发挥党委理论中心组、学习强国APP等舆论阵地作用，把党的路线方针政策，宣传到位。截止目前理论中心组已开展集中学习6次。

2.关于党委理论学习中心组学习不规范，2019年理论学习中心组只学习了两次，没有达到一季度一次学习的要求，且这二年的学习记录中，中心组成员均未作专门的中心发言、党委书记作总结发言的问题。

整改情况：制定学习制度，安排每季度学习计划，严格按照制度执行，深化学习内容，扎实开展学习活动。截止目前已开展学习2次，取得良好效果。

3.关于传达学习文件精神不到位，部分该在全局大会上传达的会议内容，缩小会议范围只在股级以上会议进行传达学习的问题。

整改情况：加强对上级文件精神的学习，真正理解文件精髓，及时在全局大会上传达学习，有效增强执行的内在动力。

4.关于会议记录不够规范，局党委、局务会会议记录简单，部分会议记录体现不出会议主要内容和与会人员的意见建议的问题。

整改情况：明确一名专人负责，严格按照会议记录基本要求书写，严格局党委、局务会等会议记录本的规范管理。

5.关于机构改革后部分划转职能衔接不够畅通，部分职能作用发挥不够充分的问题。

整改情况：一是积极与县分管领导沟通，与水务部门加强协调，尽快将相关职能人员同步划转到我局；加强对工作人员的业务培训，进一步提升业务水平，有力推进防汛抗旱工作。二是与14个乡镇、安委会成员单位签订了2021年安全生产目标管理责任书，明确了属地责任、部门监管责任、企业主体责任；理顺安委办与其他部门之间的关系，形成齐抓共管格局，有效防范和遏制安全生产事故发生。三是投资新建应急物资储备库建设项目，争取项目立项，并当年投入使用；在局院内新建简易库房，用于临时储备应急物资；持续做好各类应急物资信息摸底调查工作，及时更新救灾物资和应急救援物资信息台账。四是按照2021年安全生产宣教工作方案，采取线上和线下相结合的方式开展各类宣教活动，并向乡村社区延伸拓展，开展事故灾害警示教育和安全法制宣传，扎实推进宣传教育“七进”，提升公民安全综合素质；同时，定期组织企业责任人、安全管理人员进行安全知识培训，着力提高企业和安全监管人员安全素质。五是为3个驻防大队配齐必要的办公设备，对办公及附属用房进行修缮和改造，切实改善生活办公条件，筑牢森林草原防灭火防线。

6.关于对安全生产重要性认识还有差距，安全生产监督执法不够规范的问题。

整改情况：坚持每月组织全局干部职工开展一次安全生产理论集中学习，规范完善全员安全生产培训档案；由安委办牵头，全面落实“卡单函令”工作制度，扎实推进三年专项整治、“迎冬奥、防风险、保安全、促稳定”大排查大整治行动，持续加大监管检查力度，充分发挥社会监督作用，提升安全生产执法震慑力。

7.关于局党委成员职数配置不符合规定，2019年机构改革后至今，局党（组）委成员配置人数为4人，不符合《中国共产党党组工作条例》规定的问题。

整改情况：3月底，县委组织部从县公安局调任1名干部到我局任党委委员、副局长，我局现党委成员配置人数为5人，符合相关规定。

8.关于局党委领导核心作用发挥不够充分有力，局党委成员分工不够明确，缺少各自党内任职情况；从2019年1月机构改革至今，部门下设的6个股室负责人没有报送相关部门进行过批复任命的问题。

整改情况：召开党委会议，按照“三定”工作方案，结合工作实际，对局党委成员详细分工，明确党委组织委员、宣传委员、纪检委员人选；积极与相关部门协调，尽快对下设的6个股室负责人进行批复任命，更好地促进工作开展。

（二）在群众身边的腐败问题和不正之风方面

9.关于差旅费支出不规范；报销票据时经办人不签字；库存现金大；超限额现金支付；账表不符；车辆运行维修和培训费年初未做预算；应收应付账款长期未做账务处理等问题。

整改情况：给予相关财务人员通报批评，要求相关人员对反馈的8项具体问题作出情况说明，附佐证资料；完善健全《应急局财务管理制度》，加强财务管理，加强对财务人员业务培训，杜绝此类现象发生。

（三）在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

10.关于局党委对局党建、党风廉政建设、意识形态工作研究少，存在重业务轻党建问题；部门年度工作总结及党委主要负责人述职述廉报告均没有着重体现组织建设方面内容的问题。

整改情况：认真制定《应急局党委2021年党建工作要点》，完善《“三会一课”制度》；坚持党要管党、全面从严治党，局党委扎实履行主体责任，明确党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，及时传达上级纪委全会精神，与班子成员签订目标责任书，层层抓好落实；今后在年度工作总结和党委主要负责人述职述廉报告撰写时，着重体现组织建设方面的内容。

11.关于党内政治生活仍不够严肃，领导班子民主生活会和支部组织生活会召开还不够规范。领导班子民主生活会班子成员之间的批评与自我批评比较到位，存在的问题能切中要害，基本达到了“红脸出汗”的效果。但是班子成员在指出班子存在的问题时，比较温和，基本没有提到班子存在的问题与不足，更像是总结会；支部组织生活会上，党员之间的批评与自我批评多以学习中的不足代替了党性方面的问题。

整改情况：在这次巡察专题民主生活会上，班子成员认真撰写了班子及个人对照检查材料，班子成员坚持问题导向，直面班子存在的问题与不足，提出具体意见建议，拉出问题清单，制定整改措施，明确整改时限，真正改出成效。支部组织生活会，党员之间的批评与自我批评抛开顾虑深刻互评，深挖党性方面的问题，达到团结—批评—团结的目的。今后严格领导班子民主生活会和支部组织生活会制度要求，严把每个环节，达到最佳效果。

局党委将持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好县委第二巡察组巡察成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0313—4332192（工作时间）；电子邮箱：syxajjbgs@163.com。