根据县委统一部署，2017年12月21日至2月21日，县委第一巡察组对尚义县林业局党组进行了巡察。2018年 5月11日，县委巡察组向林业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）关于党的领导方面。

1.林业局党组领导班子“四个意识”不强，党组的核心领导作用弱化。整改措施：党组认真系统地学习了党的路线方针政策及习近平总书记系列讲话精神，牢固树立“四个意识”，发挥党的核心领导作用，并制定林业局党组议事规则，履行党组议事规则不打折扣。制定新的学习、研讨计划。每月初召开一次党组会议，专题研究党的建设工作，定期召开党总支支委会，专题研究安排五个支部的党建工作，安排五个支部按计划学习、研讨，补齐短板。党组班子认真系统地学习党的路线方针政策及习近平总书记系列讲话精神。已整改到位。

2、执行民主集中制不到位，不能正确履行政治职责，聚集主责主业，存在“重业务、轻党建”的问题。整改措施：党组切实履行政治职责，聚集主责主业，重大事项经集体研究讨论充分发扬民主，并做好会议记录，保留原始材料及影像资料。从思想深处进行深刻剖析，在充分发扬民主上下功夫，局党组凡事征求同志们的意见建议，对涉及同志们切身利益的问题，严格落实相关文件规定，执行好政策规定，规范操作文件每一项要求，遵循办事程序。已整改到位。

（二）关于党的建设方面。

3、党内政治生活不严不实，“三会一课”制度执行不严格，没有按规定时限开展党内组织活动；民主生活会不严肃，批评与自我批评不深刻，对照检查材料存在照抄照搬问题。整改措施：党组制定学习计划，有深度的开展了民主生活会，提高党员大会质量，与全体机关干部例会分离。规范机关“三会一课”制度，规范各类会议记录，并适时存档。健全完善各项规章制度，领导班子每半年召开一次高标准有深度的民主生活会，落实好党员领导干部执行双重组织生活会制度，并开展一次规范的民主评议党员活动，自觉接受监督。已整改到位。

4、机关党建工作弱化。“群众路线”“三严三实”“两学一做”等主题实践活动没有扎实开展，文字材料、影像资料等记录不全面。整改措施：党组制定学习计划，继续深入开展了党的“群众路线”实践教育活动、“三严三实”和“两学一做”专题学习教育活动，领导班子成员深刻剖析自己，并列出问题清单及整改措施，认真进行了整改落实，将学习资料等存档保存。已整改到位。

（三）全面从严治党方面。

5、不认真落实党风廉政建设主体责任。党组班子成员对党风廉政建设主体责任意识淡薄，在安排部署党风廉政建设工作中重视不够，责任分解不明确。整改措施：狠抓党风廉政建设工作，一把手认真履行“第一责任人”责任，严格落实领导干部“一岗双责”，按党组成员分工切实把党风廉政建设工作分解到每位成员。已整改到位。

（四）不严格执行中央八项规定精神。

6、司机出差领定补问题。司机出差没有和机关其它干部一样执行新的差旅费报销规定，仍然领定额补贴。整改措施：司机出差执行新的差旅费报销规定，做到实报实销。严格执行财务管理制度，严格落实公务用车、公务接待、会议培训报销规定，从源头上抓好规范，并对局财务主管领导及财务人员定期进行相关制度的培训学习。对于违规违纪行为和现象，在全体党员干部中不断进行意识强化，时刻敲警钟，防微杜渐。已整改到位。

2013年、2014年森林公安局全体人员领到值班补贴款78900元。整改措施：森林公安局将值班补助款78900元全部退回。已整改到位。

（五）执行六项纪律方面存在的问题。

7、2017年湿地公园保护与恢复项目的监理工程没有进行公开招标，自聘监理公司。情况说明：按照政府相关规定20万元以下项目可以不进行公开招投标。

2015年-2016年低质林改造勘测设计费未实行政府采购。情况说明：此项工程由市林业局统一安排，坝上四县同一时间施工，由于时间紧任务重，坝上四县均未实行政府采购。

2015年湿地保护奖励资金建设项目的决算审计不全面，没有按批复的建设总项目审计，只审计了土建项目。情况说明:此项目正在审计中，近期出报告结果。

整改措施：对于以上问题党组定期对工程项目进行自查自纠，定规矩、定措施、狠抓落实，坚决杜绝不进行招投标，不执行政府采购，竣工不进行决算审计等问题的发生。已整改到位。

（六）其它方面。

8、账务处理不规范。存在记账凭证与附件不符、交通费、招行费等科目的实际支出与决算报表不符。整改措施：对相关财务人员在党组会议上进行了严肃批评教育，并要求财务人员一定要彻底执行单位财务管理制度，坚决杜绝此类问题再次发生。已整改到位。

9、存在林业违法案件执法不严不到位问题。整改措施：对2013年以来的执法案件进行了一次大规模回头看工作，对未查处及查处不到位的违法案件一一列出，并分析原因，一件一件整改落实到位。2018年12月底前完成整改。

10、对专项资金使用情况监管不力。

2017年全县护林员补助资金不能按进度兑付。情况说明：2017年初我县共计聘用建档立卡贫困人口生态护林员816名，每人年管护工资3000元。后经审计发现选聘护林员审核不严，60周岁以上的178人；有病或残疾无劳动能力的30人。发现问题后我局立即将名单发回各乡镇，要求乡镇立即整改。整改后我县共计聘用贫困人员生态护林员503人，涉及工资105.3万元，已于2017年12月底全部发放。将2017年底结余的139.7万元管护资金安排于2018年度使用。

2015年、2016年中央财政森林生态效益补偿资金部分未拨付。2016年省级生态公益林资金部分未拨付。情况说明：我局经多次催促乡镇办理森林生态效益补偿资金拨付手续后，11个乡镇已全部拨付。大青沟镇 2015年、2016年国家级公益林补偿资金未来办理拨付手续；三工地镇2015年、2016年国家级公益林补偿资金未来办理拨付手续；红土梁镇2016年国家级公益林补偿资金、2016年省级公益林补偿资金未来办理拨付手续。至今未来拨付手续的森林生态效益补偿资金准备国库收回。

2016年储备林资金结余234万元未支出。

整改措施：对于以上问题，相关责任股室已将资金兑付到位；未支出的234万元储备林资金已退回县财政。整改到位。未来拨付手续的森林生态效益补偿资金等待核实是否国库收回。2018年12月底前完成整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2017年7月11日至9月11日）。联系方式：0313-4333439；电子邮箱：syxlyj4323439@126.com

                                                                                                                                                    中共尚义县林业局党组

                                                                                                                                                        2018年7月11日