根据县委巡察工作统一部署,2022年5月27日至7月31日,县委第二巡察组对统计局党组进行了常规巡察,9月19日,县委第二巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

 一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

 (一) 统一思想，严密部署，全面提高认识

 局党组深刻认识到县委第二巡察组对我局党组的常规巡察，既是对我局党组加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的一次全面检验，也是找差距、促整改、谋发展的一次难得机遇。及时召开专题会议研究部署巡察整改工作，切实把全局干部党员的思想和行动统一到县委巡察整改要求上来，进一步强化领导班子和党员干部的责任意识，着力推动全面从严治党不断向纵深发展，切实做到立行立改。

(二) 强化领导、明确责任，制定整改措施

成立了整改落实工作领导小组，由党组书记任组长，党组成员任副组长，股室负责人为成员，统筹推进整改落实工作。制定了《中共尚义县统计局党组关于县委第二巡察组反馈意见整改落实方案》，明确党组书记是第一责任人，各分管领导是直接责任人。认真履行“一岗双责”，逐条梳理巡察反馈意见，坚决履行党组主体责任，针对三方面10个具体问题，逐一过堂，深刻剖析问题产生的根源，明确努力方向和整改措施，确保每个问题、每个环节都有推进措施，都有整改责任人，都有完成时限。

 (三) 强化督导、严格过程，确保整改成效

 整改落实工作领导小组切实加强对整改落实全过程的督导检查，党组书记亲自督导、亲自协调，领导班子成员按照“谁主管、谁负责”，紧盯突出问题，抓住关键环节整改措施，扎实推进整改任务按时保质完成。

二、整改落实的成效

统计局党组针对县委第二巡察组反馈意见梳理出的三方面10个具体问题，已全部完成整改。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

 1、关于“政治理论学习不扎实，落实意识形态工作有差距”的问题。

 (1）具体问题: 政治理论学习不扎实，党史学习教育不深入。一是理论学习中心组未严格按照学习计划开展学习；二是集中学习后未结合统计领域实际深入开展学习研讨和交流发言。

整改情况:一是由相关责任领导对该问题作出情况说明，并在民主生活会上做了自我批评。二是完善理论中心组学习制度，重新安排党组会学习政治理论，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合统计工作实际交流讨论。

(2) 具体问题:意识形态工作重视不够，意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况:一是由党组书记在民主生活会上自我检讨对意识形态工作重视不够，进行了自我批评；二是完善了意识形态工作责任制，召开了意识形态工作专题会议，专门研究部署。

2、关于“贯彻落实党中央重大决策部署和省市县委工作要求不够有力”的问题。

(3）具体问题:党组领导核心作用发挥不充分，统计服务有差距。一是统计分析少，预警力度小；二是经济分析会制度执行不严格。

整改情况:一是针对存在的问题，在民主生活会上由主管领导对该问题作出情况说明，并对其进行了批评教育，对相关责任人做出检查，并于10月24日召开了一次经济运行分析会；二是完善了一项制度，即统计信息、分析目标责任制制度。将统计信息分析撰写任务责任到股室、责任到人，专业人员每年至少完成2篇分析、4篇信息任务，稿件发布主要以市统计局半年、年终通报为依据，形成人人肩上有担子，个个身上有压力的目标责任机制；三是完善了经济分析会制度。整改期间，召开了一次经济运行分析会，由各专业人员参加，对全县经济运行进行分析研判。

(4)具体问题:统计执法工作不重视、不严肃，统计诚信制度建设工作滞后。一是统计监督执法工作不严肃、不认真。二是统计执法工作不重视、不规范。三是统计诚信制度建设工作滞后。

整改情况:一是在民主生活会上对分管这项工作的领导同志进行了严肃批评，对相关责任人做出检查；二是建立了三项制度。制定落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法；制定尚义县统计局企业统计信用管理办法；制定尚义县统计局从业人员信用档案管理办法。

(5）具体问题:指导、督导统计基础工作规范化管理不到位，乡村统计基础工作规范化建设有差距。一是统计人员配备不足。按照河北省《关于进一步加强和改进统计工作的意见》要求，乡镇辖区基本单位在300家以下的统计人员不少于2人，300-700家的统计人员不少于3人，700-1500家的统计人员不少于4人。我县14个乡镇，南壕堑镇基本单位800多家，其他乡镇的基本单位300家以下。全县应配备统计员不少于30人。二是乡村日常统计经费均未列入同级财政预算。《张家口市乡镇、村统计基础工作规范化管理办法(试行)》要求，日常统计工作的业务经费和农业普查、经济普查、人口普查经费列入同级财政预算，且乡村的日常统计经费由县财政拨付。三是乡村部分统计报表未签字审核。比如，大青沟镇2020年12月5日“经济作物生产情况季报表”单位负责人、填表人未签字，2021年魏家村、厂库伦村、大银堤村“主要畜禽情况报表”，单位主要负责人、填表人未签字；七甲乡七甲村2021年“设施农业生产情况报表”，“主要畜禽生产情况报表”单位主要负责人、填表人未签字。四是乡镇统计资料未按时归档装订。巡察期间抽查了大青沟镇和七甲乡统计资料归档情况，两个乡镇均存在统计档案资料未按时归档装订的情况，不符合尚义县统计档案立卷归档制度要求 (统计档案在年度终了后的第二年3月底前完成)。

整改情况： 一是在民主生活会上，对各分管领导进行了批评教育，对两位责任人进行诫勉谈话；二是整改期间，县统计局向县政府申请了部分经费，经党组会研究，为全县14个乡镇下拨统计基层基础规范化建设经费共计53400元，并向乡镇下发了通知；三是整改期间，县统计局组织有关专业人员深入到乡镇对统计报表、统计资料归档情况进行“回头看”，重点对问题存在的大青沟镇和魏家村、厂库伦村、大银堤村及七甲乡七甲村统计报表和统计资料归档情况进行了督导，整改效果明显。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

1、关于“主要存在工作作风不实，风险意识不强”的问题

(6）具体问题:落实上级精神浮于表面，抽样调查不求实效。一是局党组会对“四下”单位抽样调查工作未安排部署，未制定抽样调查具体工作方案、样本抽取具体设计方案，抽样调查后未总结；二是抽取样本单位不符合抽样调查设计中的统计调查范围。

 整改情况: 一是在民主生活会上对分管这项工作的主管领导进行了批评教育，对相关责任人进行了严肃的批评 ；二是建章立制。制定了《尚义县进一步加强和改进乡村统计基层基础和规范化工作的指导意见》的通知；三是对“四下”单位抽样调查进行了情况说明。

 (7)具体问题:财务审核把关不严，部分支出附件不全。

 整改情况: 一是对2019年3月14日用工会经费支付尚义县众晨商场三八节礼品共计2178元，无领取名单这个问题。由于财务人员责任心不强、工作不细心，领取签字名单由于粘贴不牢，丢在别的票据中，后又找到，在巡察期间及时立行立改。同时对财务人员进行了批评教育；二是2019年6月1日支付尚义县丰越汽车租赁有限公司租车费5000元，无租车合同和租车事由这个问题。当时尚义县丰越汽车租赁有限公司手续不全，只有发票，没有租车合同或协议。主管财务领导对财务工作审核把关不严，财务人员对财务政策学习领会不够，缺乏对财务政策的理解把握。在民主生活会上对主管领导进行了批评教育。财务人员做出检查，对巡察发现的问题作出情况说明。

(三）基层党组织软弱涣散，组织力欠缺方面

1、关于“执行新时代党的组织路线不严格，党组织政治领导力发挥不充分”的问题。

(8）具体问题：“三定”规定执行不到位，科室负责人未明确或科室人员划分与职能职数要求不匹配。一是科室负责人未明确；二是科室人员划分与职数要求不匹配；三是科室人员划分与职能要求不匹配。

整改情况: 一是在民主生活会上，责任领导做了自我批评；二是完善了领导班子成员工作分工、科室人员划分及工作职责；三是巡察整改期间召开了党组会，对科室人员、职责进行了重新调整分工，使科室人员划分与职数、职能相匹配。

(9) 具体问题:落实集体议事制度不严格，民主集中制发挥不充分。局党组研究本单位“三重一大”事项，集体议事记录无党组成员发言或表决意见。

整改情况:一是在民主生活会上，责任领导做了自我批评；二是严格执行 “三重一大”制度，党组决定重大事项时，都要召开党组会，充分发扬民主，广泛征求班子成员的意见建议；三是完善了党组议事制度，通过整改，更加规范党组工作运行。

2、关于“党的建设重视不够，基层党建有差距”问题。

(10)具体问题:党员日常教育管理不严格，党内组织生活会不严肃。一是2019-2021年统计局机关支部未发展党员；二是支部“三会一课”制度落实不到位；三是党组民主生活会不严肃，流于形式。

整改情况:一是民主生活会上，党组成员开展了批评与自我批评，党建工作责任人首先做了自我批评，其他党组成员也做了自我批评；二是完善了支部“三会一课”制度、党组民主生活会两项制度。

三、下步打算和措施

下步，统计局党组将以巡察整改作为全面加强党的领导、加强党的建设和全面从严治党作为新的起点，坚持高标准、严要求，认真履行主体责任，持之以恒、常抓不懈，巩固巡察整改成果，为高标准完成党建、党风廉政建设及统计工作各项任务奠定基础。

(一)始终坚持抓问题整改常态化，着力夯实政治基础

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升党组领导班子执行力、创造力、凝聚力和战斗力为目标，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致。对整改不断进行“回头看”，把解决问题过程中积累的经验和教训转变为求真务实、创新发展的思维方式和工作动力，让党员干部都心中警钟长鸣，真正把接受巡察的成效体现在具体工作中，体现在政治生态净化上，体现在党风政风好转上，体现在加快发展上。

(二) 始终坚持严字当头，切实抓好管党治党主体责任落实

党组切实担负起全面从严治党的政治责任，切实把全面从严治党和党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，一把手作为全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”，以身作则、率先垂范，带好班子、做好表率，其他班子成员认真履行“一岗双责”，坚持主动作为，加强请示汇报，形成齐抓共管合力。加强监督检查、强化执纪问责，运用好监督执纪“四种形态”，深入推进反腐倡廉建设，努力营造风清气正的良好氛围。

(三) 始终坚持制度约束，将长效管理机制落到实处

在抓好整改的同时，深入分析问题产生的原因，做到举一反三，标本兼治，建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事。把解决具体问题与推进制度建设紧密结合起来，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题，堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0313-4323883；邮政信箱：尚义县统计局（收），邮政编码076750;电子邮箱：1870960162@qq.com。